Quince minutos apenas duró el debate de ayer en la Comisión de Constitución del Congreso para que decidiera enviar al archivo una propuesta de reforma constitucional que planteaba prohibir la reelección continua e indefinida de los parlamentarios.
Redacción
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El proyecto de ley, de autoría del parlamentario Gilbert Violeta, no mereció una mínima discusión. El silencio fue notorio en los representantes de las distintas bancadas.
La presidenta de la comisión, Úrsula Letona, dio lectura al borrador del dictamen de archivamiento y apenas intervino Violeta para defender su propuesta, mientras que Alberto de Belaunde, quien no es miembro de la comisión, opinó en contra.
De inmediato, Letona sometió el tema a votación y se pronunciaron por el archivamiento los fujimoristas Héctor Becerril, Lourdes Alcorta, Carlos Domínguez, Milagros Takayama y la misma Letona.
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También votaron por el archivo el aprista Mauricio Mulder, Zacarías Lapa, del Frente Amplio, y Alberto Quintanilla, de Nuevo Perú.
Solo votaron en contra Gilbert Violeta y su colega Patricia Donayre. Yonhy Lescano, Rosa Bartra y Miguel Torres habían abandonado la sala. En tanto, Richard Acuña (APP), como en otras ocasiones, simplemente no asistió a la sesión.
La polémica decisión del Congreso se da en un contexto de muy baja aceptación a su desempeño por parte de la opinión pública. Según el sondeo de abril de GfK, solo un 15% aprueba el trabajo de los parlamentarios.
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Una encuesta de mediados del 2017 de Datum revelaba más bien que el 72% de peruanos estaba en contra de la reelección de los congresistas. El sondeo de opinión de abril de GfK también ubica en un tercer lugar el tema de la prohibición de la reelección parlamentaria como una medida efectiva para luchar contra la corrupción. El Congreso respondió ayer con el silencio y el archivo definitivo de esta propuesta legislativa.
Argumentos débiles
El dictamen de archivamiento aprobado ayer desarrolla argumentos débiles que, muy al contrario, podrían ser utilizados para plantear el retorno al sistema de la reelección inmediata (hoy prohibida) de los alcaldes y gobernadores regionales.
“Es preciso recordar que no solo se incide en el derecho a ser elegido de la persona (…), sino también el derecho de los ciudadanos que desean (…) elegir”, se lee en la página 31 del dictamen que dio lectura la fujimorista Úrsula Letona.
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Con este argumento, el Congreso tendría que restaurar la reelección de los alcaldes y gobernadores, con la lógica de que se restringe el derecho de los ciudadanos de reelegir a dichas autoridades.
Otro de los argumentos se lee más bien como un reconocimiento tácito del pésimo proceso de designación de los candidatos al Congreso que realizan los actuales partidos.
“No puede desconocerse tampoco que la posibilidad de la reelección del cargo genera incentivos para que dichos congresistas, una vez electos, se esfuercen por aprender con celeridad la dinámica del Parlamento”, cita, con lo cual incluso se reconoce que actualmente los legisladores llegan al cargo sin siquiera conocer las prácticas parlamentarias.
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Es más, en este extremo no se toma en cuenta que el proyecto de Violeta ni siquiera prohibía la reelección inmediata, sino la reelección indefinida. Es decir, un congresista sí podría ser reelecto pero solo por un periodo adicional.
No pueden renunciar
La Comisión de Constitución ayer también archivó la propuesta para que los congresistas tengan la posibilidad de renunciar a sus cargos, lo cual también estaba incluido en el proyecto de ley de Violeta.
De este modo, ya sea en este o en el próximo Congreso, legisladores con antecedentes por plagio, certificados falsos y otras múltiples acusaciones estarán impedidos de dar un paso al costado porque así lo estableció este Parlamento.
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Insistencia
Mauricio Mulder ayer insistió en su proyecto de ley que plantea prohibir la postulación a la presidencia a aquellas personas que no tienen un mínimo de tres años de militancia en un partido. El aprista sostuvo que incluso el plazo se puede reducir a un año.
Marisa Glave, en cambio, planteó la reducción de la alta valla de firmas que se requiere para inscribir a un partido.
Tipificación de financiamiento ilegal en debate
En el inicio del debate para la tipificación del delito de financiamiento ilícito de partidos, los apristas Jorge del Castillo y Mauricio Mulder se mostraron en contra.
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Jorge del Castillo propuso más bien regular mejor los millonarios gastos que se efectúan en las campañas por televisión.
Mulder consideró que una norma de este tipo podría beneficiar a los partidos inmersos en procesos o investigaciones fiscales por lavado, porque se asumiría que en tanto el financiamiento ilícito no estaba tipificado no habría delito.
La Comisión de Constitución postergó el debate y este viernes sesionaría en conjunto con la Comisión de Justicia.
Fuente: La República
