En un reciente fallo que ha generado gran controversia, la Sétima Sala Contencioso Administrativa de Lima del Poder Judicial decidió revocar la ejecución de cartas fianza por más de S/371 millones presentada por Telefónica, lo que podría afectar el cobro de una millonaria deuda tributaria que la empresa tiene pendiente con el Estado peruano. Esta deuda corresponde al Impuesto a la Renta del año 2000, una disputa que ha estado en litigio durante más de dos décadas.
Antecedentes del caso: deuda tributaria y medidas cautelares
En junio de este año, la Sunat logró una sentencia definitiva que permitía ejecutar las cartas fianza que Telefónica había presentado para asegurar el pago de su deuda. Sin embargo, la ejecución de estas acciones había sido suspendida previamente por una medida cautelar otorgada durante el proceso judicial. En el año 2016, la misma sala había dictaminado que las cartas fianza de la empresa de telecomunicaciones debían garantizar el pago de la deuda del 2000, ya que el saldo a favor de Telefónica del ejercicio de 1998 se estaba utilizando como crédito contra dicha deuda.
No obstante, en su reciente Resolución N° 88, la Sétima Sala revirtió esa decisión. El tribunal, compuesto por los magistrados Méndez Suyón, Villanueva Rivera y Montoya Muñoz, determinó que se incurrió en un error al «confundir los alcances de la medida cautelar», lo que llevó a utilizar las cartas fianza para pagar una deuda que, según el fallo, es ajena al proceso.
Argumentos del fallo: error judicial y devolución de las cartas fianza
El pronunciamiento del tribunal establece que se produjo una «confusión de la judicatura», lo que resultó en la conclusión de que la deuda del 2000 era inexistente. Según la sala, las cartas fianza se ejecutaron de manera errónea para cubrir una deuda que no correspondía a la disputa original. Por ello, ordenó la devolución de las cartas fianza a Telefónica.
Este fallo ha sido apelado por el procurador de la Sunat, quien ha solicitado la nulidad de la resolución, una decisión que aún está pendiente de resolverse. La Sunat sostiene que el fallo perjudica el cobro de una importante suma de dinero que corresponde al Estado peruano.
Respuesta de Telefónica: proceso judicial prolongado
Por su parte, Telefónica respondió al fallo judicial, señalando que el comportamiento de la Sunat no ha permitido concluir el proceso por la controversia tributaria, que se ha extendido por más de 20 años. La empresa destacó que había dado instrucciones de pago mediante las cartas fianza correspondientes al Impuesto a la Renta de los ejercicios fiscales de 2000 y 2001.
En cuanto al ejercicio de 1998, Telefónica argumenta que el Poder Judicial ya había determinado que no existía una deuda, sino un saldo a favor de la empresa. Sin embargo, a pesar de este pronunciamiento, la Sunat procedió indebidamente a ejecutar las cartas fianza relacionadas con ese año, lo que llevó a Telefónica a recurrir a la Corte Superior para frenar la ejecución.
Situación actual: espera de resolución
Telefónica también señaló que la Corte Superior basó su fallo en un informe proporcionado por la misma Sunat, el cual concluye que no existe deuda en el ejercicio de 1998, sino un saldo a favor de la empresa. «La Sunat insistió en la ejecución de las cartas fianza, razón por la cual la Corte Superior ratificó su pronunciamiento anterior y dispuso la devolución de las cartas fianza indebidamente ejecutadas», explicó la empresa.
Finalmente, Telefónica destacó que hasta la fecha, la Sunat no ha cumplido con lo ordenado por el Poder Judicial ni con lo dispuesto por el Tribunal Constitucional, y no ha realizado la liquidación adecuada de la deuda relacionada con los procesos que concluyeron a principios de 2023. El proceso judicial continúa en marcha, y tanto la Sunat como Telefónica esperan la resolución definitiva que pondrá fin a esta larga disputa tributaria.
