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Perú aprueba reglamento de IA con plazos de adaptación gradual

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El Gobierno aprobó el Reglamento de la Ley de Inteligencia Artificial (DS N° 115-2025-PCM), que establece un marco normativo para el uso responsable de estas tecnologías en el país. La norma dispone un cronograma de implementación gradual de entre uno a cuatro años, a fin de que los sectores público y privado cuenten con el tiempo necesario para adecuarse a las nuevas exigencias.

La firma legal Niubox, especializada en derecho digital y nuevas tecnologías, destacó que este reglamento constituye un primer paso importante en el esfuerzo por posicionar al Perú como referente regional en la adopción de la inteligencia artificial. No obstante, advirtió que existen desafíos que deben ser considerados en su aplicación.

Óscar Montezuma, CEO de Niubox, explicó que la norma sienta las bases para una IA responsable al contemplar principios de privacidad, transparencia y gestión de riesgos. Sin embargo, alertó sobre el riesgo de caer en una sobrerregulación, ya que en el Congreso se han presentado 27 proyectos de ley adicionales sobre la materia, lo que podría generar incertidumbre en el sector privado.

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Uno de los aspectos clave del reglamento es la clasificación de riesgos. Se prohíben expresamente los usos indebidos, como la manipulación de decisiones, sistemas letales autónomos en el ámbito civil, vigilancia masiva sin base legal y el análisis de datos biométricos que generen discriminación. En paralelo, se regulan los sistemas de alto riesgo, como los vinculados a salud, programas sociales, procesos educativos y selección laboral, que deberán cumplir controles estrictos.

La norma también resalta la transparencia algorítmica, obligando a que los usuarios sean informados sobre la finalidad y funcionamiento de los sistemas de IA, además de etiquetar productos y servicios generados por estas tecnologías. En el caso de la Administración Pública, se establecen obligaciones específicas, como la publicación del código fuente de proyectos financiados con fondos públicos y la adopción de estándares técnicos internacionales.

El Reglamento designa a la Secretaría de Gobierno y Transformación Digital (SGTD) de la PCM como la autoridad técnica responsable de dirigir, evaluar y supervisar el uso de la IA en el país. Sin embargo, este órgano no tendrá facultades sancionadoras, lo que abre un debate sobre los mecanismos de control frente a posibles incumplimientos.

Finalmente, se plantea el fortalecimiento de capacidades en todos los niveles, desde la educación básica hasta la formación de especialistas, promoviendo el desarrollo del talento nacional en IA. Según Niubox, este primer marco regulatorio representa una oportunidad para avanzar en la adopción ética y responsable de la inteligencia artificial en el Perú, aunque se prevé que será objeto de ajustes en los próximos años.