El Poder Ejecutivo creó la Superintendencia de Defensa Pública y Acceso a la Justicia (Sunadep) mediante el Decreto Legislativo N.º 1703, con el objetivo de fortalecer, modernizar y ampliar los servicios de defensa pública a nivel nacional. La norma fue publicada en el marco de las facultades legislativas delegadas por el Congreso a través de la Ley N.º 32527, orientadas a la seguridad ciudadana y al fortalecimiento institucional.
La Sunadep será un organismo público ejecutor adscrito al Ministerio de Justicia y Derechos Humanos (Minjusdh), con autonomía administrativa, funcional y económica, y tendrá como función principal garantizar el acceso a la justicia de las personas de escasos recursos económicos o en situación de vulnerabilidad, conforme a lo establecido en la Ley del Servicio de Defensa Pública.
Funciones y alcances de la nueva entidad
Además de brindar asesoría y patrocinio legal gratuito, la Sunadep estará encargada de conducir, regular y supervisar los servicios de conciliación extrajudicial, así como de promover mecanismos alternativos de solución de conflictos. Con ello, el Ejecutivo busca mejorar la cobertura y calidad de la defensa legal en todo el país, especialmente en sectores vulnerables.
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El jefe de la superintendencia será designado por el presidente de la República, a propuesta del ministro de Justicia, y ejercerá como titular del pliego presupuestal. El cargo será de confianza, remunerado y de dedicación exclusiva.
Fusión institucional y plazo de implementación
El decreto dispone la fusión por absorción de la actual Dirección General de Defensa Pública y Acceso a la Justicia del Minjusdh en la nueva superintendencia. El proceso de transferencia deberá culminar en un plazo máximo de 120 días calendario, prorrogable por el mismo periodo.
Durante la etapa de implementación, el Ministerio de Justicia garantizará la continuidad de los servicios de defensa pública y asumirá el financiamiento correspondiente, sin demandar recursos adicionales al Tesoro Público. Asimismo, se establece que la Sunadep se regirá por el régimen laboral del Servicio Civil y contará con órganos desconcentrados a nivel nacional.
Cambios en normas sobre violencia y materia laboral
El Decreto Legislativo N.º 1703 también introduce modificaciones en otras normas. En el caso de la Ley N.º 30364, sobre la prevención y sanción de la violencia contra las mujeres y los integrantes del grupo familiar, se incorpora a la Sunadep como entidad que brindará defensa complementaria a las víctimas cuando los Centros Emergencia Mujer no puedan prestar el servicio.
Asimismo, se actualiza la Nueva Ley Procesal del Trabajo para reconocer el derecho a la defensa pública, a cargo de la Sunadep, de la madre gestante, el menor de edad y la persona con discapacidad que trabajan, ampliando así el alcance de la protección legal del Estado.
